米哈斯

400 0377 879
秦皇岛万瑞房地产开发有限公司
当前位置:主页 > 万科地产 >

栏目导航


最新文章

城市土地有偿使用有几种形式

发布日期:2021-06-10 09:18    来源:米哈斯小镇

  城市土地有偿使用有几种形式?

  初起阶段,理论界对国营企业征收土地使用费是有不同看法的。

  一种观点认为,国营企业使用国有土地,用不着交纳土地使用费,因为在企业上交的利税中包含了土绝费的内容:

  另一种观点认为,国营企业在上交的利税中尽管包含了一定的土地收益,并不是全部地租量,因此应当另外收取土士地使用费;

  第三种观点认为,在收取土地使用费的过程中,要改革税制,使土地收益从经营利润中分离出来,单独交纳土地使用费,这有利于企业经济核算和提高管理水平。

  三种说法都是不无道理的。经过较长时间的讨论,城市国有土地实行有偿使用,土地的所有者向使用者收取一定的费用。

  这是土地所有权在经济上的实现,对改革城市土地使用制度,变无偿使用为有偿使用有了本质上的突破。

  从中国城市土地有偿使用的实践效果上看,有偿使用的形式是多种多样的,不管以什么形式出现,都起到了推动城市经济发最的作用。

  不仅为城市建设,特别是基础设施建设积累了大量资金,加快了城市建设步伐,改善了城市总体布局和整体环境,进而大大推动了商品经济的发服,特别是推动了房地产业及建材工业的发展。

  城市土地的有偿使用,从理论和实践上讲,无非是货币和实物两种形式。

  ①货币形式。以货币形式收取的土地使用费用有:收取原有存量的土地使用费,经济技术开发区的出租土地的出粗费,土地使用税,以及出让费,上述几种以货币表现为主的收费形式,都是以平方米,按年收取的,出让是指一次收取的地价款。

  ②以实物形式收取土地使用费它不是以货币表现出来的一种有偿使用形式。

  这种以实物为表现的土地有偿使用形式,首先从广州市开始,它在城市财政上没有表现,是以划数一定量的成片土地给房地产开发公司,然后由开发公司向市政府提供一定比例的成本价住宅,所以无偿修建市政道路、桥梁、中小学校、医院及水处理厂等建筑物为条件。

  这种形式,由于城市财政上没有货币表现,反映不出固定的货币金额.因此,也就避免了上级的提取和分战。

  正因为这种原因,近几年,沿海和内地的不少城市,采取了以实物为条件的土地有偿使用形式。

  除引之外,随着改革开放的逐步深入,还有一种利用现有土地,以入股的形式引进外资,并同外商进行合资经营。

  这种土地入股进行合资的中外企业,避及沿海地区不少城市,近几年来也不断延伸至内地。

  这是中国在改革开放中出现的一种特殊土地有偿形式。如广州的白天鹅宾馆、中国大酒店、沈阳的中山大厦、太原衡商业区的出让等都是以土地入股的形式出现的。

  这种形式,是中方以土地作为资本在合资企业中参股,并以契约方式规定外商的经营期限,一般为20年,时间较长的可定为50年,双方的利润的分成比例,开始外商得大头之后逐步提高中方的分配比例,合同期满后,全部财产无偿归中方所有。

  关于这种收益性质,目前在理论上尚无定论,若说它是地租,它却参加了合资企业的利润分成,若说它是土地转化而成的资金收益,却又的确是土地有偿使用的结果,从实践上看,说明它是一种行之有效的合资方式,也应该说是一种土地有偿使用的重要形式。